Vergoeding kinderopvang verder gestegen in 2025

In 2025 ontvingen 719 duizend ouders toeslag voor de opvang van bijna 1,1 miljoen kinderen. De kinderopvang kostte toeslagontvangers in dat jaar gemiddeld 10 510 euro, waarvan ze 68 procent kregen vergoed. In 2024 kregen ouders nog 65 procent vergoed. Dat meldt het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) in de Landelijke Jeugdmonitor op basis van cijfers van de Belastingdienst.

In 2024 en 2025 werd de kinderopvangtoeslag verhoogd vanwege . In 2024 ging het vooral om waarvoor kinderopvangtoeslag kan worden aangevraagd en in 2025 om . Het aandeel kosten dat ouders vergoed kregen steeg hierdoor van 64 procent in 2023 naar 68 procent in 2025.

De Rijksoverheid stelt jaarlijks een maximum uurprijs vast voor . Over kosten tot deze uurprijs kunnen ouders kinderopvangtoeslag aanvragen. Kinderopvangorganisaties mogen echter zelf hun uurtarief bepalen. Als dit hoger is dan de maximum uurprijs, betalen ouders het verschil zelf. In 2025 betaalden ouders gemiddeld 3 340 euro zelf. Dit bedrag bestond uit een eigen bijdrage van 2 860 euro op basis van de vastgestelde maximum uurprijs door de Rijksoverheid, en een extra eigen bijdrage van 480 euro voor kosten boven deze maximum uurprijs.

Opbouw kosten kinderopvang per toeslagontvanger
2021 68,7 26,3 5,1
2022 65,6 27,7 6,6
2023 64,0 29,1 6,8
2024 65,2 30,3 4,3
2025* 68,3 27,2 4,6
*voorlopige cijfers

63 procent ouders betaalt meer dan maximum uurprijs

In 2025 betaalde 63 procent van de toeslagontvangers voor minimaal één kind meer dan de maximum uurprijs. Dit aandeel verschilt per regio. In Utrecht en Noord-Holland ligt dit aandeel het hoogst, in Fryslân en Groningen het laagst.

In de gemeenten Nunspeet, Bloemendaal, Houten en Midden-Delfland betalen de meeste ouders meer dan de maximum uurprijs; bijna 90 procent. Op Ameland geldt dit voor minder dan 10 procent van de ouders. Het gaat hierbij om de woongemeente van degene die de toeslag aanvraagt, niet om de gemeente waar de opvanglocatie staat.

Toeslagontvangers die meer betalen dan maximale uurprijs, 2025*
Nunspeet 88,8
Bloemendaal 88,4
Houten 87,8
Midden-Delfland 87,8
De Bilt 85,4
Teylingen 85,1
Nieuwegein 84,9
Amersfoort 84,4
Kapelle 84,4
Rijswijk (ZH.) 84,3
Stichtse Vecht 84,1
Ouder-Amstel 84
Baarn 83,6
Heemstede 83,6
Soest 83,2
Bunnik 83
Haarlem 82,7
Goes 82,4
Wormerland 82,4
Schouwen-Duiveland 82,3
Gooise Meren 82,3
Eemnes 82
Utrecht 82
Amstelveen 81,9
Diemen 81,6
IJsselstein 81,5
Leiden 81,4
Voorschoten 81,4
Wassenaar 81,3
Amsterdam 81
Middelburg (Z.) 80,9
Zandvoort 80,2
De Ronde Venen 80,1
Lingewaard 80
Leidschendam-Voorburg 79,9
Haarlemmermeer 79,6
Hilversum 79,6
Noordwijk 79,2
Westervoort 79,1
Delft 79
Borsele 79
Hattem 78,9
Lansingerland 78,8
‘s-Gravenhage 78,7
Reimerswaal 78,6
Someren 78,6
Pijnacker-Nootdorp 78,6
Wijdemeren 78,4
Montfoort 78,3
Noord-Beveland 78,3
Oegstgeest 78,2
Zwolle 78
Zaanstad 78
Veere 77,6
Overbetuwe 77,6
Arnhem 77,5
Leiderdorp 77,2
Utrechtse Heuvelrug 77,2
Veenendaal 77,1
Alphen-Chaam 77
Blaricum 76,9
Laren (NH.) 76,9
Epe 76,3
Best 76,3
Vught 76,3
Raalte 76,2
Putten 76,1
Huizen 76
Nijkerk 75,9
Voorst 75,8
Duiven 75,7
Albrandswaard 75,7
Culemborg 75,1
Apeldoorn 75
Doesburg 74,4
Zeewolde 74
Vlissingen 73,6
Bladel 73,6
Alkmaar 73,5
Kerkrade 73,4
Drechterland 73,3
Breda 73,3
Hollands Kroon 73
Hillegom 72,7
Zeist 72,5
Lisse 72,5
Eindhoven 72,5
Barendrecht 72,3
Son en Breugel 72,3
Roerdalen 72,2
Asten 72,1
Ermelo 71,9
Heeze-Leende 71,9
Montferland 71,9
Velsen 71,7
Rozendaal 71,6
Oostzaan 71,6
Woerden 71,5
Eersel 71,5
Steenbergen 71,5
Oude IJsselstreek 71,5
Ridderkerk 71,4
Roosendaal 71,2
Landsmeer 70,9
Oisterwijk 70,7
Heerlen 70,7
Zevenaar 70,6
Oudewater 70,6
Hof van Twente 70,2
Zuidplas 70,2
Veldhoven 69,8
Weststellingwerf 69,7
Harderwijk 69,5
‘s-Hertogenbosch 69,5
Oosterhout 69,5
Assen 68,9
Elburg 68,9
Altena 68,8
Etten-Leur 68,7
Rijssen-Holten 68,7
Hoeksche Waard 68,7
Het Hogeland 68,5
Schiermonnikoog 68,2
Moerdijk 68,2
Renkum 68,1
Katwijk 68,1
Ooststellingwerf 68
Dinkelland 68
Ede 67,7
Zutphen 67,7
Loon op Zand 67,6
Twenterand 67,6
Buren 67,2
Landgraaf 67,1
Lelystad 67
Heumen 66,6
Schiedam 66,6
Ommen 66,5
Hengelo (O.) 66,4
Voerendaal 66,4
Borne 66,2
Brunssum 66,2
Rheden 66,1
Dalfsen 66
Den Helder 65,9
Bergen (L.) 65,9
Almere 65,8
Doetinchem 65,8
Stede Broec 65,7
Vaals 65,7
Meppel 65,5
Nijmegen 65,5
Tiel 65,1
Goeree-Overflakkee 65,1
Heerde 65
Gouda 65
Terschelling 64,7
West Betuwe 64,7
Dronten 64,6
Roermond 64,5
Kampen 64,4
Simpelveld 64,4
Geldrop-Mierlo 64,3
Hendrik-Ido-Ambacht 64,2
Eemsdelta 64,2
Bergen op Zoom 64
Drimmelen 63,9
Beuningen 63,8
Beesel 63,8
Heemskerk 63,7
Meierijstad 63,7
Capelle aan den IJssel 63,4
Enschede 63,3
Druten 63,2
Baarle-Nassau 63
Mook en Middelaar 63
Rhenen 62,9
Haaksbergen 62,7
Castricum 62,7
Berg en Dal 62,4
Aalten 62,1
Cranendonck 62
Lopik 61,5
Rucphen 61,5
Bernheze 61,4
Deventer 61,3
Woensdrecht 61,2
Smallingerland 60,9
Uitgeest 60,8
Leusden 60,7
Woudenberg 60,7
Bergeijk 60,7
Vijfheerenlanden 60,6
Oldenzaal 60,5
Gennep 60,5
De Wolden 60,5
Wijk bij Duurstede 60,4
Land van Cuijk 60,3
Weert 60,1
Maassluis 59,8
Reusel-De Mierden 59,5
Almelo 59,4
Boxtel 59,4
Steenwijkerland 59,3
Wierden 59,1
Hoogeveen 58,9
Zwijndrecht 58,6
Goirle 58,5
Zoetermeer 58,4
Beekdaelen 58,1
Scherpenzeel 58
Midden-Groningen 57,8
Hardinxveld-Giessendam 57,7
Berkelland 57,7
Losser 57,6
Westland 57,6
Bronckhorst 57,4
Midden-Drenthe 57,3
Dongen 57,1
Boekel 57
Barneveld 56,9
Oldambt 56,7
Dordrecht 56,5
Tholen 56,4
Zwartewaterland 56,3
Tubbergen 56,2
Heiloo 55,9
Brummen 55,8
Zundert 55,8
Voorne aan Zee 55,6
Maasdriel 55,5
Bergen (NH.) 55,3
Oirschot 55,1
Beverwijk 54,9
Halderberge 54,9
Vlaardingen 54,5
Echt-Susteren 54,4
Rotterdam 54
Deurne 54
Nuenen, Gerwen en Nederwetten 54
Gulpen-Wittem 53,7
Westerveld 53,5
Borger-Odoorn 53,2
Oldebroek 53
Waalre 53
Urk 52,7
Venray 52,4
Noordenveld 52,1
Nissewaard 52,1
Helmond 51,7
Bodegraven-Reeuwijk 51,7
Maasgouw 51,6
Gilze en Rijen 51,5
Maashorst 51,3
Hellendoorn 51
Lochem 50,9
Purmerend 50,9
Enkhuizen 50,7
Waddinxveen 50,3
Emmen 50,1
Hardenberg 50,1
Sliedrecht 49,8
Aa en Hunze 49,7
Dantumadiel 49,6
Medemblik 49,4
Gemert-Bakel 49,2
West Maas en Waal 48,5
Venlo 48,1
Hilvarenbeek 47,6
Geertruidenberg 46,8
Koggenland 46,7
Olst-Wijhe 46,4
Harlingen 45,9
Zaltbommel 45,4
De Fryske Marren 45,3
Renswoude 44,8
Wageningen 44,4
Tilburg 43,7
Valkenswaard 43,6
Oss 43,1
Kaag en Braassem 42,8
Westerkwartier 42,7
Sint-Michielsgestel 42,6
Groningen 42,3
Neder-Betuwe 42,3
Waalwijk 41,7
Sittard-Geleen 41,6
Tynaarlo 41,5
Alphen aan den Rijn 40,9
Meerssen 40,6
Súdwest-Fryslân 40,2
Laarbeek 40,1
Pekela 39,5
Gorinchem 39,4
Westerwolde 39,2
Heerenveen 38,7
Uithoorn 38,4
Maastricht 38,3
Bunschoten 38,1
Dijk en Waard 38,1
Heusden 37,9
Opmeer 36,9
Beek (L.) 36,8
Achtkarspelen 36,3
Krimpenerwaard 36,3
Coevorden 36,2
Opsterland 35,9
Staphorst 35
Aalsmeer 34,6
Oost Gelre 34,5
Noardeast-Fryslân 34,2
Nederweert 34
Stadskanaal 33,7
Valkenburg aan de Geul 33,4
Eijsden-Margraten 33,3
Wijchen 32,1
Tytsjerksteradiel 31,7
Krimpen aan den IJssel 31
Papendrecht 30,9
Stein (L.) 30,9
Terneuzen 30,8
Zoeterwoude 30,2
Hoorn 29,9
Texel 28,9
Veendam 28,3
Schagen 27,5
Molenlanden 26,7
Vlieland 26,5
Waterland 25,3
Leeuwarden 24,8
Noordoostpolder 23,8
Winterswijk 22,6
Nieuwkoop 22,6
Waadhoeke 21,7
Hulst 21,2
Leudal 21,2
Alblasserdam 20,3
Horst aan de Maas 18,5
Sluis 17,5
Edam-Volendam 17
Peel en Maas 16,4
Ameland 8,3
*voorlopige cijfers

Ouders met hoger inkomen betalen groter deel zelf

De hoogte van de kinderopvangtoeslag hangt af van het inkomen van de ouders, het aantal kinderen in de opvang en het type opvang. Als de ouders een hoger inkomen hebben, betalen ze een groter deel van de kosten zelf.

In 2025 betaalden ouders in het eerste  (de laagste-inkomensgroep) gemiddeld 1 190 euro zelf aan kinderopvang, dit is 11 procent van de totale kosten. In het vijfde inkomenskwintiel (de hoogste-inkomensgroep) is dat gemiddeld 5 950 euro, oftewel 51 procent van de totale kosten.

Totale kosten kinderopvang per toeslagontvanger, 2025*
Totaal 7170 2860 480
1e kwintiel
(laagste-
inkomensgroep)
9560 770 420
2e kwintiel 8940 940 380
3e kwintiel 8010 1700 370
4e kwintiel 6780 2910 430
5e kwintiel
(hoogste-
inkomensgroep)
5720 5250 700
*voorlopige cijfers

Minder kinderen naar de gastouderopvang

In 2025 werden in totaal 11 duizend meer kinderen opgevangen dan in 2024. Die groei kwam volledig doordat er meer kinderen in  worden opgevangen, zowel in de dagopvang als de buitenschoolse opvang. In 2025 gingen ruim 520 duizend kinderen naar de dagopvang en 575 duizend kinderen naar de buitenschoolse opvang.

Het aantal kinderen dat wordt opgevangen door geregistreerde gastouders is verder gedaald. In 2025 nam het aantal kinderen in de buitenschoolse gastouderopvang af met 4 duizend ten opzichte van 2024, tot 31 duizend kinderen. In de dagopvang werden 64 duizend kinderen door gastouders opgevangen, 6 duizend minder dan in 2024.

Kinderen met kinderopvangtoeslag
2007 573,2 291,9 206,5 76,8 51,6
2008 708,9 330,1 267,7 116,6 84,2
2009 782,8 353,1 314 119,1 96,9
2010 804,6 383,5 349,2 89,8 72,4
2011 836 396,2 372,4 84,4 70,5
2012 821,5 387,5 369,7 79,7 68,4
2013 774,8 357,8 353,5 77,3 66,2
2014 754,6 344,4 346,1 78,4 64,9
2015 764,3 344,3 354,5 83,2 65,1
2016 818,2 371 383,1 89,5 68,7
2017 878,4 405,4 416,8 92 68,7
2018 946,5 453,6 452,6 91,8 66,1
2019 982,7 470,1 480,8 91,1 62,5
2020 996,6 474,4 497,3 85,7 56,4
2021 1007,4 491,7 499,4 83,2 50,2
2022 1034,3 506,8 518,4 81,5 44,8
2023 1052,1 514,5 535,9 76,6 39,5
2024 1063,6 518,5 553,4 70,6 35,4
2025* 1074,8 520,5 575,1 64,3 31,1
* voorlopige cijfers
1) Een kind kan gebruikmaken van meerdere soorten opvang. In het totaal wordt een kind echter maar één keer geteld. Het totaal is daarom niet gelijk aan de som van alle kinderen die de verschillende soorten opvang bezoeken.

Plaats een reactie